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近日临沂市大气污染防治强化攻坚指挥部发布了《关于散煤污染治理的通告》，明确禁止用户使用不达标的烟煤和半烟煤，要求销售网点“进清洁煤、卖清洁煤”，用户“买清洁煤、用清洁煤”。

关于散煤污染治理的通告为了人民群众的身体健康，持续改善我市空气质量，进一步加大散煤污染治理力度，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国煤炭法》和《山东省大气污染防治条例》等法律法规，现就散煤污染治理有关事项通告如下：　一、自通告发布之日起，在临沂市行政区域内（包括农村地区），严格执行国家民用清洁煤炭（GB-无烟1号、GB-蜂窝煤1号和型煤1号）质量标准，严禁销售和使用未达到清洁煤炭质量标准的散煤，销售网点要“进清洁煤、卖清洁煤”，用户要“买清洁煤、用清洁煤”。二、临沂市民用清洁煤炭质量标准：①民用散煤：全硫（St,d）≤0.5%，灰分（Ad）≤16%，挥发分（Vdaf）≤12%，发热量（Qnet,ar）≥25.09MJ/kg（大卡），其中，兰炭全水分≤12%；②民用型煤：全硫（St,d）≤0.5%，灰分（Ad）≤25%，挥发分（Vdaf）≤12%，发热量（Qnet,ar）≥24MJ/kg（大卡），其中，蜂窝煤发热量（Qnet,ar）≥21MJ/kg（大卡）即可，灰分不做要求。三、严格规范煤炭经营网点。所有散煤经营销售网点都要按照整治标准验收，验收合格挂“临沂市清洁煤销售单位”牌。自9月1日起，未经验收挂牌的散煤销售网点一律取缔。　四、用户应到挂牌经营的正规散煤销售网点购买清洁煤炭，不得通过非法销售、私自零售、网上零售等渠道购买质量不达标的非清洁煤。对通告发布前已经购进的非清洁煤，可到各县区指定的工业煤炭销售网点按市场价格回购。五、严厉打击非法销售散煤的行为。对未经验收挂牌、流动销售、无证经营及其他违规销售散煤（包括网上、电话销售等）的，一律予以查扣没收并依法顶格处罚，经营单位和个人纳入失信黑名单；对销售不达标清洁煤炭、掺杂使假、以次充好的挂牌经营网点，一律予以摘牌取缔并依法顶格处罚，经营单位和个人纳入失信黑名单。六、除环保设施达标的企业外，严禁其他企业和工商户（小作坊、小洗浴、小饭店等）等经营单位使用非清洁散煤，一经发现，一律责令整改按日计罚、直至停业整治。七、对城乡居民、住户和种养殖（蔬菜等）大棚等发现使用非清洁煤的，进行溯源倒查，追究销售单位个人责任并依法从严从重处罚。八、对阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、设立举报电话，鼓励群众对违规经营销售、储运、使用非清洁煤和清洁煤以次充好、掺杂使假等行为进行举报，举报。本公告自发布之日起执行。临沂市大气污染防治强化攻坚指挥部

年9月

清洁煤炭小知识

一、使用劣质散煤的危害（一）劣质散煤质量差，导致老百姓购煤量增大，增加了在煤炭上的支出，出现花得钱不少，用得煤不强的情况。（二）污染百姓生活环境，劣质煤在储存、搬运及燃烧过程中煤粉的洒落特别严重，对百姓的生活环境造成污染。（三）难起火，燃烧时间短，劣质煤含杂质比较多，燃烧时不易起火，且燃烧时间短，稍续火慢就很容易熄火，耗费使用群众的“精力”。（四）燃煤散烧基本都是低空直排，污染物极易被人呼吸，对人体健康影响更加直接。燃煤散烧是雾霾形成的重要原因，是治理大气污染需要重点管控的突出问题。（五）产生有毒气体伤害使用人群，由于劣质煤成分中含有大量的硫、氮等有害有毒元素，在燃烧时产生的二氧化硫和氮氧化物极易对使用人群的身体健康造成伤害，严重者甚至失去生命。（六）运输过程黑脏灰，使用起来乱烦费。劣质散煤没有包装，装卸运输造成车辆、场地黑色一片，买煤和卖煤的一身脏，用煤百姓家中落一层灰。在使用过程中堆放不整齐显得乱，取煤续火一身脏心情烦，生活环境不干净打理起来费精力。（七）劣质散煤的热值较相同量的清洁煤炭低，且燃烧时间短，单位时间内消耗量较清洁煤炭高，资源利用率低下。因此，使用劣质散煤浪费煤炭资源且碳排放较高。（八）增加空气中PM2.5、PM10含量，污染环境、破坏大气质量。燃烧散煤会使燃烧的粉末及部分未燃烧的煤粉随着热空气而排出进入大气，在加煤续火的过程由于劣质散煤本身没有强度硬度，导致有粉末飞出，增加了空气中PM2.5、PM10含量。同时，煤炭中的硫和氮元素亦随燃烧而以二氧化硫和氮氧化物的形式进入大气中严重污染环境。

二、使用清洁煤炭的好处

（一）用清洁煤炭更加高效。清洁煤炭易燃烧、热值高、封火时间长、耐烧省煤、消耗低，无需频繁添煤、省时省力、更好用，极大减少了用煤量，用清洁煤炭将更加经济节能。

（二）用清洁煤炭更加安全方便。清洁煤炭含硫量低于0.5%，燃烧无黑烟、无异味，产生的有害物质较少，对人体伤害极低，有效降低出现冬季煤气中毒的现象。使用优质无烟煤块、洁净型煤等比使用传统的散煤更加安全方便。

（三）用清洁煤炭更加环保干净。低硫、低灰、低挥发，燃烧更充分，可以有效减少一氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等污染物的排放。燃烧后的产生烟尘少，可有效降低对大气的污染，进而改善百姓生活环境。

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